【中玻網(wǎng)】針對中國的反傾銷(xiāo)調查令人擔憂(yōu)
　　
　　寒冬里的中國光伏業(yè)可能會(huì )遇到下一個(gè)壞消息，這次是來(lái)自印度。
　　
　　4月18日，江蘇無(wú)錫梁溪飯店內，小橋流水、鳥(niǎo)語(yǔ)花香。而在7號樓二層的一個(gè)會(huì )議室內，在幾個(gè)大胡子印度人的對面席位上的中國光伏企業(yè)代表，表情卻并不輕松。
　　
　　這里是“中印貿易第三次救濟合作會(huì )議”的“印方代表與江蘇省光伏主要出口代表企業(yè)小型座談會(huì )”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中印會(huì )議)現場(chǎng)。一位與會(huì )企業(yè)代表向本報記者介紹，這場(chǎng)閉門(mén)會(huì )議是印度相關(guān)部門(mén)方面在接到印度光伏企業(yè)反傾銷(xiāo)調查申請后，前來(lái)中國調研了解情況的一次會(huì )議。
　　
　　自去年以來(lái)，歐洲、美國均啟動(dòng)了針對中國光伏產(chǎn)業(yè)的反傾銷(xiāo)調查，中國光伏產(chǎn)業(yè)一下子跌入寒冬。而今年既定的向歐美之外市場(chǎng)突圍的大方向中，印度本來(lái)是主攻地點(diǎn)之一。而這個(gè)主攻地點(diǎn)，可能會(huì )因為印度步美國后塵，而給中國光伏企業(yè)一個(gè)閉門(mén)羹。
　　
　　印度人來(lái)啦
　　
　　就在中印會(huì )議幾天前，幾乎占據中國光伏產(chǎn)業(yè)半壁江山的江蘇光伏企業(yè)在同一天的時(shí)間里接到江蘇省商務(wù)廳的一紙“傳真邀請”——印度商工部反傾銷(xiāo)調查局局長(cháng)J.K.Dadoo一行三人在中國商務(wù)部官員的陪同下悄然抵達江蘇無(wú)錫，這些光伏巨頭們被請來(lái)當面“聊一聊”。
　　
　　來(lái)自南京一位參會(huì )者向本報記者介紹，目前在大部分國家光伏界名列前十的“光伏靠前俱樂(lè )部成員”清一色的美國上市公司無(wú)錫尚德、蘇州阿特斯、常州天合以及南京中電大部分國家光伏業(yè)四大巨頭各自負責印度市場(chǎng)的高層管理人員齊齊應召到會(huì )。同時(shí)與會(huì )的還有負責進(jìn)出口全部貿易公平交易的國家、省、市三級相關(guān)部門(mén)商務(wù)部門(mén)官員。
　　
　　通過(guò)與印度相關(guān)部門(mén)官員及陪同的國內商務(wù)官員交流，與會(huì )企業(yè)代表們都聽(tīng)出了“弦外之音”——印度相關(guān)部門(mén)出臺一項專(zhuān)門(mén)針對中國光伏企業(yè)的反傾銷(xiāo)政策的步伐似乎已經(jīng)在悄然提速。
　　
　　來(lái)自常州天合光伏公司的一位與會(huì )者代表在會(huì )議上提及，早在去年的12月底，即在繼美國對中國光伏組件實(shí)施“雙反”調查之后，他們就接到了中國商務(wù)部曾發(fā)出的預警：印度商工部反傾銷(xiāo)局已經(jīng)收到該國太陽(yáng)能電池板產(chǎn)業(yè)提交的對原產(chǎn)于中國的太陽(yáng)能電池板的反傾銷(xiāo)調查申請，印度有可能在一個(gè)月內對中國產(chǎn)太陽(yáng)能電池板發(fā)起反傾銷(xiāo)調查。“這無(wú)疑使當時(shí)本已因美國‘雙反’調查而風(fēng)聲鶴唳的中國光伏行業(yè)‘雪上加霜’！”
　　
　　據上述南京與會(huì )代表向本報記者轉述，一位具體負責世界發(fā)展中國家、區域和中國之間公平貿易往來(lái)的商務(wù)部公平交易局官員在會(huì )上曾提及，通過(guò)幾天來(lái)的一路陪同調研，他個(gè)人感覺(jué)“印度商工部緊步美國后塵或許成為定局，出‘雙反’可能亦只是時(shí)間早晚的問(wèn)題”。
　　
　　雪上加霜
　　
　　在此次與中國光伏企業(yè)面對面的交流中，印度官員在短暫聽(tīng)取四家企業(yè)代表們對各自公司的介紹后，接著(zhù)用PPT的方式要點(diǎn)給中國光伏企業(yè)上起了反傾銷(xiāo)課——告訴中國光伏企業(yè)，哪些方面可能構成傾銷(xiāo)的事實(shí)。
　　
　　“我們就是擔心，印度方面真實(shí)前來(lái)調查并不可怕，怕就怕在全部貿易保護主義抬頭下的‘有罪推定’，這個(gè)苗頭的出現非常令人擔心！”一位不愿具名的參會(huì )企業(yè)代表在接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
　　
　　而在此前，印度可更新能源部長(cháng)Tarun Kapoor對媒體曾經(jīng)公開(kāi)表示，一些印度企業(yè)正在加緊向該國相關(guān)部門(mén)游說(shuō)，要求對進(jìn)口自中國的薄膜太陽(yáng)能光電板征收15%的反傾銷(xiāo)關(guān)稅。印度一些相關(guān)部門(mén)高層官員們認為，雖然印度是大部分國家增長(cháng)較快的清潔能源市場(chǎng)之一，但是印度本土太陽(yáng)能設備制造商卻無(wú)法分享到市場(chǎng)擴張所帶來(lái)的好處，包括塔塔英石油太陽(yáng)能公司、印度太陽(yáng)能公司和摩索貝爾太陽(yáng)能公司等在內的多家印度本土公司都無(wú)法與中國公司展開(kāi)競爭。
　　
　　據了解，印度的“國家太陽(yáng)能計劃”預計在2022年光伏發(fā)電裝機容量達到20吉瓦，但同時(shí)規定從2013年起，項目運營(yíng)商必須采購其國內生產(chǎn)的光伏電池。但在此之前，中國企業(yè)則有自由向該國出口的機會(huì )。
　　
　　目前，中國光伏行業(yè)大量新增產(chǎn)能大量釋放，遭遇歐美市場(chǎng)需求下降，產(chǎn)能過(guò)剩的態(tài)勢明顯。自2011年二季度起，太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入調整階段。
　　
　　上述不愿具名的與會(huì )企業(yè)代表還給記者透露出會(huì )場(chǎng)上一個(gè)有意思的場(chǎng)景，在過(guò)去的2011年度，成為出口印度光伏組件市場(chǎng)非常大交易份額的蘇州阿特斯代表剛說(shuō)出一個(gè)成功的印度項目時(shí)，印度駐上海領(lǐng)事館經(jīng)濟參贊馬上準確地報出了業(yè)主名稱(chēng)，此時(shí)與阿特斯代表相鄰而坐的無(wú)錫尚德代表迫不及待地向參贊示意重復這家阿特斯客戶(hù)的具體名稱(chēng)。在整個(gè)行業(yè)僧多粥少一片慘淡的情形下，中國光伏業(yè)巨頭近身相搏的情景再次展露得充分透徹。